下面是小编为大家整理的县委书记在县党政联席会议上讲话(2025年),供大家参考。
同志们:
在新春佳节的喜庆氛围刚刚过去,我们齐聚一堂召开此次党政联席会议,意义非凡。这不仅是一次节后工作的部署会,更是我们XX县在新的一年里扬帆起航、迈向新征程的动员大会。过去一年,全县上下齐心协力,在各个领域都取得了显著的成绩,但我们不能有丝毫懈怠。新的一年,挑战与机遇并存,我们必须以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志,全身心投入到各项工作中,为XX县的高质量发展奠定坚实基础。
一、锚定发展目标,明确前行方向
(一)聚焦经济增长,夯实发展根基。一是强化产业培育,推动经济多元发展。大力发展特色农业,立足XX县的资源优势,培育和壮大特色农产品品牌,提升农产品附加值,推动农业产业从传统种植向现代化、产业化、品牌化转变。加强农业科技创新,引入先进的种植技术和管理模式,提高农业生产效率和质量。同时,积极拓展农产品销售渠道,借助电商平台、农产品展销会等途径,让XX县的特色农产品走向更广阔的市场。推动工业转型升级,加大对传统工业的技术改造和创新投入,鼓励企业引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和市场竞争力。培育新兴产业,积极对接国家战略,瞄准新能源、新材料、智能制造等领域,加大招商引资力度,培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业,形成新的经济增长点。加强产业园区建设,完善园区基础设施和配套服务,提高园区的承载能力和集聚效应。繁荣现代服务业,以市场需求为导向,大力发展商贸物流、文化旅游、金融服务等现代服务业。加强商业街区建设,优化商业布局,打造一批特色商业街区,提升消费体验。挖掘XX县的文化旅游资源,加强旅游基础设施建设,开发特色旅游产品,提升旅游服务质量,打造具有XX特色的文化旅游品牌。加强金融服务体系建设,鼓励金融机构创新金融产品和服务,为企业和居民提供更加便捷、高效的金融支持。二是优化营商环境,激发市场活力。简化行政审批流程,推进政务服务信息化建设,实现政务服务事项网上办理、一站式办理。减少审批环节,缩短审批时间,提高审批效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。建立健全行政审批监督机制,加强对行政审批行为的监督和管理,确保行政审批公正、公平、公开。加强政策支持,制定出台一系列有利于企业发展的政策措施,包括税收优惠、财政补贴、土地供应等方面。加大对政策的宣传和解读力度,确保企业和群众知晓政策、享受政策。建立政策跟踪评估机制,及时了解政策的实施效果,根据实际情况对政策进行调整和完善。加强知识产权保护,建立健全知识产权保护体系,加大对知识产权侵权行为的打击力度,维护企业和创新者的合法权益。加强知识产权宣传和培训,提高企业和群众的知识产权意识,营造尊重知识产权、鼓励创新的良好氛围。三是加大招商引资力度,增强发展动力。明确招商重点,围绕XX县的主导产业和新兴产业,制定详细的招商目录,有针对性地开展招商引资工作。加强与国内外知名企业的对接,吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落户XX。同时,注重引进产业链上下游配套企业,完善产业生态,提高产业集群竞争力。创新招商方式,充分利用互联网、大数据等现代信息技术,开展线上招商、云招商等新型招商方式。加强与商会、协会等社会组织的合作,通过以商招商、委托招商等方式,拓宽招商渠道。积极参加各类招商活动,展示XX县的投资环境和发展优势,提高XX县的知名度和影响力。优化招商服务,建立健全招商引资项目服务机制,为项目提供从洽谈、签约到落地、建设、运营的全过程服务。加强对招商项目的跟踪调度,及时解决项目建设过程中遇到的问题和困难,确保项目顺利推进。
(二)坚持民生为本,增进群众福祉。一是提升教育质量,办好人民满意教育。加强教育基础设施建设,加大对学校硬件设施的投入,改善学校的办学条件。新建和改扩建一批学校,增加学位供给,解决“大班额”问题。加强教育信息化建设,推进“互联网+教育”,提高教育教学效率和质量。加强教师队伍建设,加大教师招聘力度,充实教师队伍。加强教师培训,提高教师的业务水平和教学能力。建立健全教师激励机制,提高教师的待遇和地位,激发教师的工作积极性和创造性。推进教育改革创新,深化课程改革,优化课程设置,提高课程的针对性和实效性。推进教育评价改革,建立科学合理的教育评价体系,引导学校和教师树立正确的教育观和质量观。加强素质教育,培养学生的创新精神和实践能力,促进学生全面发展。二是优化医疗服务,提高全民健康水平。加强医疗卫生基础设施建设,加大对医院、卫生院等医疗卫生机构的投入,改善医疗条件。新建和改扩建一批医疗卫生机构,增加医疗床位,提高医疗服务能力。加强基层医疗卫生机构建设,提升基层医疗卫生服务水平。加强医疗卫生人才队伍建设,加大医疗卫生人才招聘力度,充实医疗卫生人才队伍。加强医疗卫生人才培训,提高医疗卫生人才的业务水平和服务能力。建立健全医疗卫生人才激励机制,提高医疗卫生人才的待遇和地位,激发医疗卫生人才的工作积极性和创造性。推进医疗卫生体制改革,深化医保制度改革,完善医保政策,提高医保保障水平。推进分级诊疗制度建设,引导患者合理就医。加强医疗卫生信息化建设,推进“互联网+医疗健康”,提高医疗服务效率和质量。三是完善社会保障体系,筑牢民生底线。扩大社会保障覆盖范围,加强社会保险征缴工作,提高社会保险参保率。完善养老保险制度,推进养老保险制度改革,提高养老保险待遇水平。完善医疗保险制度,推进医疗保险制度改革,提高医疗保险报销比例。加强社会救助工作,完善社会救助体系,加大对困难群众的救助力度。加强对低保对象、特困人员、残疾人等特殊群体的救助,保障他们的基本生活。建立健全临时救助制度,及时解决群众的突发性、临时性困难。推进养老服务体系建设,加大对养老服务设施的投入,建设一批养老院、敬老院等养老服务机构。鼓励社会力量参与养老服务,发展居家养老、社区养老等多种养老服务模式。加强养老服务人才队伍建设,提高养老服务质量和水平。
(三)加强生态建设,打造绿色家园。一是推进污染防治,改善生态环境质量。加强大气污染防治,严格控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染物排放。加大对工业企业的监管力度,督促企业落实环保主体责任,加强污染治理设施建设和运行管理。加强机动车尾气检测和治理,推广新能源汽车,减少机动车尾气排放。加强扬尘污染治理,加强对建筑工地、道路运输等扬尘污染源的监管,采取洒水降尘、密闭运输等措施,减少扬尘污染。加强水污染防治,严格控制工业废水、生活污水、农业面源污染等污染物排放。加强对工业企业的监管,督促企业落实环保主体责任,加强污染治理设施建设和运行管理。加强生活污水处理设施建设和运行管理,提高生活污水收集处理率。加强农业面源污染治理,推广生态农业、绿色农业,减少农业面源污染。加强土壤污染防治,加强对土壤污染状况的调查和监测,建立土壤污染数据库。加强对工业企业、农业生产等土壤污染源的监管,采取有效措施防止土壤污染。加强土壤污染修复治理,对受污染的土壤进行修复治理,恢复土壤生态功能。二是加强生态保护与修复,提升生态系统质量。加强森林资源保护,严格执行森林采伐限额制度,加强对森林资源的监管,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为。加强森林防火工作,完善森林防火设施,提高森林防火能力。加强森林病虫害防治工作,保障森林资源安全。加强湿地保护与修复,加强对湿地资源的保护,建立湿地自然保护区、湿地公园等。加强湿地生态修复,采取湿地补水、植被恢复等措施,恢复湿地生态功能。加强湿地保护宣传教育,提高公众的湿地保护意识。加强水土流失治理,加强对水土流失状况的监测和评估,制定水土流失治理规划。采取工程措施、生物措施等相结合的方式,加强水土流失治理,提高土地生产力。三是推动绿色发展,构建绿色产业体系。发展绿色农业,推广生态农业、绿色农业,减少农业面源污染。加强农产品质量安全监管,提高农产品质量安全水平。发展农产品加工业,提高农产品附加值。发展绿色工业,鼓励企业采用清洁生产技术和工艺,减少污染物排放。加强对工业企业的环境监管,督促企业落实环保主体责任。发展循环经济,推进资源循环利用,提高资源利用效率。发展绿色服务业,加强对服务业的环境监管,督促服务业企业落实环保主体责任。发展绿色旅游,加强旅游景区的生态保护和建设,打造绿色旅游品牌。
二、创新工作方法,提升工作效能
(一)强化科技赋能,推动工作创新发展。一是运用大数据技术,实现精准决策。建立全县统一的大数据平台,整合各部门的数据资源,打破数据壁垒,实现数据共享。利用大数据分析技术,对经济社会发展、民生保障、生态环境等领域的数据进行分析和挖掘,为政府决策提供科学依据。通过大数据分析,了解市场需求、群众需求,制定更加精准的政策措施,提高政府决策的科学性和针对性。二是推广智能化应用,提高工作效率。在政务服务、城市管理、公共服务等领域推广智能化应用。例如,推进政务服务智能化,实现网上办事、自助办事、移动办事等,提高政务服务效率和质量。推进城市管理智能化,利用物联网、人工智能等技术,实现对城市基础设施、环境卫生、交通秩序等的实时监控和智能管理,提高城市管理水平。推进公共服务智能化,利用智能化设备和技术,为群众提供更加便捷、高效的公共服务。三是加强科技创新平台建设,激发创新活力。鼓励企业、高校、科研机构等共建科技创新平台,如产业技术创新联盟、科技企业孵化器、众创空间等。加强科技创新平台的管理和运营,提高平台的服务能力和创新能力。通过科技创新平台,促进科技成果转化和产业化,推动产业升级和创新发展。
(二)优化工作流程,提高行政效率。一是精简行政审批环节,缩短审批时间。对现有行政审批事项进行全面梳理,取消不必要的审批环节,简化审批流程。建立行政审批事项清单管理制度,明确审批事项的名称、依据、条件、流程、时限等,向社会公开,接受社会监督。推进并联审批、容缺受理等改革,提高审批效率,缩短审批时间。二是建立协同工作机制,加强部门协作。建立健全部门间协同工作机制,明确各部门在工作中的职责和分工,加强部门间的沟通协调和信息共享。对于涉及多个部门的工作,建立联合工作小组,共同推进工作开展。加强对协同工作的考核评价,对工作协同不力的部门进行问责,提高部门间的协作效率。三是推进政务信息化建设,实现信息共享。加强政务信息化建设,完善电子政务平台,实现政务信息的互联互通和共享。推进政务数据资源整合,建立政务数据共享交换平台,打破部门间的数据壁垒,实现数据的共享和交换。通过政务信息化建设,提高政务工作的协同性和效率,为群众提供更加便捷、高效的服务。
(三)加强人才培养,提升干部队伍素质。一是加大人才引进力度,优化人才结构。制定出台人才引进政策,加大对高层次人才、急需紧缺人才的引进力度。通过校园招聘、社会招聘、柔性引进等方式,吸引各类人才到XX县工作。加强对人才引进工作的宣传和推广,提高XX县的知名度和吸引力。优化人才结构,根据XX县的产业发展需求和人才需求,引进不同领域、不同层次的人才,形成合理的人才梯队。二是加强人才培养培训,提高人才能力。建立健全人才培养培训体系,制定人才培养培训计划,加大对人才的培养培训力度。通过内部培训、外部培训、挂职锻炼等方式,提高人才的业务能力和综合素质。加强与高校、科研机构的合作,建立人才培养基地,为人才提供更多的学习和交流机会。三是完善人才激励机制,激发人才活力。建立健全人才激励机制,完善人才评价体系,对在工作中表现突出、作出重要贡献的人才给予表彰和奖励。提高人才的待遇和地位,为人才提供良好的工作环境和发展空间。加强对人才的关心和服务,解决人才的后顾之忧,激发人才的工作积极性和创造性。
(四)强化法治思维,推进依法行政。一是加强法治宣传教育,提高法治意识。深入开展法治宣传教育活动,普及法律法规知识,提高干部群众的法治意识。加强对领导干部的法治教育,将法治教育纳入干部培训计划,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强对青少年的法治教育,将法治教育纳入学校教育体系,培养青少年的法治观念和法律素养。二是完善依法行政制度,规范行政行为。建立健全依法行政制度体系,完善行政决策程序、行政执法程序、行政监督程序等。加强对行政规范性文件的管理,严格执行规范性文件制定程序,加强对规范性文件的合法性审查和备案审查。规范行政行为,严格按照法定权限和程序行使职权,做到依法决策、依法行政、依法办事。三是加强行政执法监督,提高执法水平。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的监督和管理。加强对行政执法人员的培训和考核,提高行政执法人员的业务水平和执法能力。建立行政执法责任制,明确行政执法人员的职责和权限,对行政执法行为进行监督和考核,对违法违规的行政执法行为进行问责,提高行政执法水平。
(五)加强作风建设,树立良好形象。一是强化责任意识,勇于担当作为。加强对干部的思想教育,强化干部的责任意识和担当精神。引导干部树立正确的政绩观,把心思和精力放在工作上,勇于担当、积极作为。建立健全责任追究制度,对工作中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为的干部进行问责,营造敢于担当、善于作为的良好氛围。二是坚决反对形式主义、官僚主义。深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。精简会议文件,减少不必要的检查考核,让干部有更多的时间和精力抓工作落实。树立正确的工作导向,注重工作实效,不搞花架子,不做表面文章。三是加强廉政建设,保持清正廉洁。加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任和监督责任。加强对干部的廉政教育,提高干部的廉洁自律意识。加强对权力运行的监督和制约,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键环节的监督和管理。严肃查处违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态。
三、加强统筹协调,凝聚发展合力
(一)加强城乡统筹,促进协调发展。一是推进乡村振兴战略,加快农村发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体的监测和帮扶,防止返贫现象发生。加强农村产业发展,培育壮大农村特色产业,促进农村一二三产业融合发展。加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。加强农村人居环境整治,建设美丽乡村。二是提升城市建设管理水平,增强城市功能。加强城市规划引领,科学编制城市总体规划、详细规划和专项规划,优化城市空间布局。加强城市基础设施建设,完善城市道路、供水、供电、供气、排水、污水处理等基础设施。加强城市公共服务设施建设,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。加强城市管理,提高城市管理水平,打造整洁、有序、文明的城市环境。三是促进城乡融合发展,缩小城乡差距。建立健全城乡融合发展体制机制,促进城乡要素自由流动、平等交换。加强城乡产业融合发展,引导城市产业向农村延伸,农村产业向城市拓展。加强城乡基础设施和公共服务一体化建设,推进城乡交通、供水、供电、供气、通信等基础设施互联互通,教育、医疗、文化、体育等公共服务共建共享。
(二)加强部门协作,形成工作合力。一是明确部门职责分工,避免推诿扯皮。对各部门的职责进行全面梳理和明确,制定部门职责清单,向社会公开。建立健全部门间协调配合机制,明确各部门在工作中的职责和分工,加强部门间的沟通协调和信息共享。对于涉及多个部门的工作,明确牵头部门和配合部门,避免出现推诿扯皮现象。二是建立工作协调机制,解决工作难题。建立健全工作协调机制,对于工作中出现的重大问题和难题,及时召开协调会议,研究解决办法。加强对工作协调机制的运行管理,确保协调会议的高效召开和问题的有效解决。建立工作跟踪反馈机制,对协调会议确定的事项进行跟踪落实,及时反馈工作进展情况。三是加强考核监督,确保工作落实。建立健全考核监督机制,将部门协作情况纳入绩效考核内容,加强对部门协作工作的考核评价。加强对工作落实情况的监督检查,对工作落实不力的部门进行问责,确保各项工作任务落到实处。
(三)加强与上级部门沟通,争取政策支持。一是及时了解上级政策动态,把握发展机遇。加强对上级政策的研究和分析,及时了解国家和省、市出台的各项政策措施,把握政策机遇。建立政策信息收集和分析机制,安排专人负责收集和整理上级政策信息,及时向县委、县政府汇报,为县委、县政府决策提供参考。二是积极汇报工作进展,展示工作成效。加强与上级部门的沟通联系,定期向上级部门汇报XX县的工作进展和成效,让上级部门了解XX县的工作情况和发展成果。积极争取上级部门的支持和指导,对于工作中遇到的困难和问题,及时向上级部门反映,寻求解决办法。三是主动对接上级项目,争取项目资金。根据上级部门的项目安排和资金投向,结合XX县的实际情况,主动对接上级项目,积极争取项目资金支持。加强项目申报工作,提高项目申报的质量和成功率。加强对项目资金的管理和使用,确保项目资金安全、高效使用。
(四)加强区域合作,拓展发展空间。一是深化与周边地区合作,实现互利共赢。积极与周边县区开展全方位合作,在产业协同、交通互联、生态共治等方面加强交流协作。在产业协同上,共同打造区域特色产业集群,推动产业互补发展,形成区域产业发展合力。例如,共同规划建设跨区域产业园区,实现资源共享、优势互补。交通互联方面,加强与周边地区交通基础设施的对接,推进区域交通一体化,构建便捷高效的交通网络,降低区域间物流成本,促进人员、物资的自由流动。生态共治上,建立跨区域生态保护协调机制,共同开展大气污染联防联控、水污染协同治理等工作,守护好区域生态环境。二是参与区域经济一体化,提升发展能级。主动融入国家和省级区域发展战略,如长江经济带、中原经济区等发展规划。在这些区域经济一体化进程中,找准XX县的定位和优势,积极承接产业转移,参与区域产业链分工,提升XX县在区域经济中的地位和影响力。加强与区域内其他城市的合作交流,学习先进经验,引进优质资源,推动XX县产业升级和创新发展,促进经济高质量发展。三是加强对外交流合作,提升开放水平。积极开展对外交流活动,加强与国内外先进地区的联系与合作。组织相关企业和部门参加国内外各类经贸洽谈会、招商推介会等活动,宣传XX县的投资环境和发展优势,吸引更多的外资和项目落户。同时,鼓励本地企业“走出去”,拓展国际市场,加强与国际企业的合作,提升企业的国际竞争力,推动XX县经济的国际化发展。
(五)加强社会治理,维护和谐稳定。一是完善社会治理体系,提升治理效能。构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。加强基层治理能力建设,完善社区治理机制,充分发挥社区在社会治理中的基础作用。推动社会治理重心下移,将更多资源、服务、管理下沉到基层,提高基层解决问题的能力。利用现代信息技术,建立社会治理信息化平台,实现社会治理的智能化、精准化。二是加强社会治安综合治理,维护社会稳定。深入开展平安XX建设,加强社会治安防控体系建设,完善立体化、信息化社会治安防控网络。严厉打击各类违法犯罪活动,特别是对群众反映强烈的黑恶势力、电信诈骗、盗窃抢劫等犯罪行为,保持高压态势,坚决维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查化解工作,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是强化安全生产监管,保障人民生命财产安全。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,明确各部门、各企业的安全生产责任。加强安全生产监管执法,加大对重点行业、重点领域的安全检查力度,如矿山、危化品、建筑施工、交通运输等行业。督促企业落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。加强安全生产宣传教育,提高全社会的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
四、狠抓工作落实,确保目标达成
(一)强化责任落实,层层压实担子。一是明确工作任务分工,细化责任到人。对全年各项工作任务进行详细分解,制定任务清单,明确责任单位、责任人和完成时限。将每一项工作任务细化到具体的岗位和人员,确保事事有人管、人人有责任。建立工作台账,对工作任务的进展情况进行跟踪记录,及时掌握工作动态。二是建立责任追究机制,严肃工作纪律。对工作落实不力、未能按时完成任务的单位和个人,严格按照责任追究机制进行问责。通过约谈、通报批评、组织处理等方式,严肃追究相关人员的责任,形成有效的工作约束机制。同时,加强对工作纪律的监督检查,杜绝工作中的推诿扯皮、敷衍塞责等现象,确保各项工作高效有序推进。三是加强工作调度,及时解决问题。建立定期工作调度制度,县委、县政府定期召开工作调度会议,听取各部门、各单位工作进展情况汇报,研究解决工作中存在的问题。对重点工作和重大项目,实行领导包保制度,包保领导要定期深入一线,了解工作进展,协调解决问题,确保工作顺利推进。
(二)加强督查考核,严格奖惩激励。一是完善督查考核体系,确保科学公正。制定科学合理的督查考核指标体系,将工作任务完成情况、工作质量、工作效率等纳入考核范围。建立多元化的考核评价机制,综合运用日常督查、专项督查、年终考核等方式,全面客观地评价各部门、各单位的工作成效。同时,引入第三方评估机构,对一些专业性较强的工作进行评估,确保考核结果的科学性和公正性。二是强化督查考核结果运用,激发工作动力。将督查考核结果与干部的选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩。对工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励,在干部选拔任用中优先考虑;
对工作不力、考核不达标的单位和个人,进行通报批评,并取消其评先评优资格。通过严格的奖惩激励机制,充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性。三是加强督查队伍建设,提高督查能力。加强督查队伍的思想政治建设和业务能力建设,提高督查人员的政治素质和业务水平。定期组织督查人员进行培训,学习先进的督查理念和方法,不断提升督查工作的质量和效率。同时,加强对督查人员的管理和监督,确保督查工作的公正、公平、公开。
(三)营造良好氛围,凝聚奋进力量。一是加强宣传引导,树立正确舆论导向。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传XX县的发展成就、工作亮点和先进典型。通过开设专题专栏、制作宣传短片等方式,及时报道各项工作的进展情况和取得的成效,让广大群众了解县委、县政府的工作思路和举措,赢得群众的支持和拥护。同时,加强对网络舆情的监测和引导,及时回应社会关切,营造良好的舆论环境。二是弘扬奋斗精神,激发干部群众积极性。在全县范围内弘扬艰苦奋斗、勇于创新、担当作为的精神,树立先进典型,发挥榜样的示范引领作用。通过开展评选表彰活动,对在工作中表现突出的干部群众进行表彰和宣传,激励广大干部群众以先进为榜样,积极投身到XX县的建设和发展中来。组织开展各类主题活动,如劳动竞赛、技能比武等,激发干部群众的工作热情和创造力。三是加强团结协作,形成强大工作合力。全县上下要树立大局意识和团结协作精神,心往一处想、劲往一处使。各部门、各单位之间要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。广大干部群众要积极参与到XX县的各项建设中来,为实现XX县的高质量发展贡献自己的力量。通过加强团结协作,凝聚起全县上下共同奋斗的强大力量。
同志们,新的一年,新的征程,新的使命。让我们紧密团结起来,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照县委、县政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,真抓实干、锐意进取,为实现XX县经济社会高质量发展而努力奋斗!让我们携手共进,在蛇年谱写XX县发展的新篇章,向全县人民交上一份满意的答卷!
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