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市纪委监委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案
为深入贯彻落实***总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,按照党中央、自治区党委和市委部署要求,现就市纪委监委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育制定如下工作方案。
一、目标要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,教育引导市纪委监委机关、派驻(出)机构、市委巡察机构党员干部深刻认识党的作风关系党的生死存亡、关系人心向背、关系事业成败,深刻认识开展学习教育的重要意义,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以更高标准、更严要求锻造作风优良的纪检监察铁军,为推进中国式现代化**市实践提供坚强纪律保障。
坚持学查改一体推进,把理论学习、查摆问题、整改整治、开门教育贯穿始终,切实把学习教育成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(一)深化理论学习。组织党员干部认真学习领会***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效,深刻把握中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求,不断增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)深入查摆问题。通过对标对表查摆,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,特别是形式主义、官僚主义问题,深入剖析问题根源,找准问题症结,明确整改方向。
(三)扎实整改整治。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,盯住不放、持续整改。对学习教育期间顶风违纪行为严肃处理、形成震慑,推动构建由腐纠风工作链,斩断由风及腐利益链。
(四)走好群众路线。坚持开门搞教育,注重群众参与,接受群众监督,组织党员干部立足岗位,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众,让群众可感可及。坚持纠树并举,把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,推动化风成俗。
二、时间安排
学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常。
三、重点任务
(一)抓好学习研讨
1.市纪委监委理论学习中心组发挥领学促学作用,把***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,中央八项规定及其实施细则精神,《***关于加强党的作风建设论述摘编》等作为重点学习内容,通过集体学习、交流研讨等形式,组织班子成员认真学习领会,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效和经验,提高认识、增强信心,坚定不移抓好落实。(机关党委牵头,3月底前完成)
2.各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部深入学习***总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,开展交流研讨,引导党员干部深刻领悟加强作风建设的重要性和紧迫性,切实增强纪律意识、规矩意识。(机关党委牵头,各党支部负责,4月底前完成)
3.把学习教育有关内容纳入党员干部教育培训主体班次,邀请专家学者进行专题辅导,帮助党员干部深入理解中央八项规定精神的内涵和要求,提高贯彻落实的能力和水平。(组织部牵头,6月底前完成)
(二)深入查摆问题
4.对照***总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照党中央和自治区党委、市委部署要求,对照人民群众新期待,结合自身思想和工作实际,深入查找在落实中央八项规定精神方面存在的问题,重点查找在调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、廉洁自律等方面存在的问题。(各部门、单位负责,5月底前完成)
5.充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等成果,梳理分析在监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题,查找制度机制和工作落实方面存在的漏洞和不足。(党风政风监督室、案件监督管理室、各监督检查室、市委巡察办牵头,各相关部门、单位配合,5月底前完成)
6.广泛征求意见建议,通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等方式,征求服务对象、基层群众、“两代表一委员”等对市纪委监委机关落实中央八项规定精神的意见建议,找准找实存在的问题。(办公室、机关党委牵头,各部门、单位配合,5月底前完成)
7.各部门、单位和党员干部要对查摆出的问题进行系统梳理,形成问题清单,逐一明确问题表现、问题根源、整改措施、整改时限和责任人,确保问题找得准、根源挖得深、整改措施实。(各部门、单位负责,6月上旬完成)
(三)开展集中整治
8.对查摆出的问题,坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,盯住不放、持续整改。对学习教育期间顶风违纪行为,发现一起、查处一起,严肃处理、形成震慑,典型案例及时通报曝光。(案件监督管理室、各监督检查室、审查调查室、案件审理室牵头,各相关部门、单位配合,7月底前完成)
9.针对查摆出来的问题,深入剖析原因,查找制度机制和工作落实方面存在的漏洞和不足,坚持举一反三,加强建章立制,完善制度措施,堵塞制度漏洞,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。(各部门、单位负责,7月底前完成)
10.把整治形式主义、官僚主义作为重点,围绕贯彻落实党中央和自治区党委、市委决策部署,重点整治在推动高质量发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等工作中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,严肃查处搞形式主义、做表面文章、数据造假等行为,切实为基层减负。(党风政风监督室牵头,各监督检查室、相关派驻(出)机构配合,7月底前完成)
11.加强对“四风”问题新表现新动向的分析研究,紧盯“不吃公款吃老板”、“隔空收礼”、“隐蔽场所吃喝”等隐形变异问题,创新监督方式方法,加大监督检查力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(党风政风监督室牵头,各监督检查室、相关派驻(出)机构配合,7月底前完成)
(四)推进开门教育
12.各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线,深入基层、深入群众开展调查研究,了解群众所思所想所盼,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实为群众办实事、解难题。(各部门、单位负责,贯穿学习教育全过程)
13.组织党员干部立足岗位,积极参与志愿服务、结对帮扶等活动,在服务群众中践行初心使命,展现良好作风。(机关党委牵头,各党支部负责,贯穿学习教育全过程)
14.坚持以公开促整改,及时将学习教育进展情况、整改落实情况向干部群众通报,主动接受群众监督,让群众评判学习教育成效。(办公室、机关党委牵头,各部门、单位配合,贯穿学习教育全过程)
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立市纪委监委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作领导小组,由市纪委书记、监委主任任组长,其他班子成员任副组长,各部门、单位主要负责人为成员,负责学习教育的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室,设在机关党委,负责学习教育的日常工作。各部门、单位要切实履行主体责任,主要负责人要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头学,确保学习教育各项任务落到实处。
(二)强化督促指导。市纪委监委学习教育工作领导小组办公室要加强对学习教育的督促指导,采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式,及时掌握学习教育进展情况,发现问题及时督促整改。要加强对各党支部学习教育的指导,推动党支部切实发挥战斗堡垒作用,组织党员干部认真开展学习教育。要注重发现和总结学习教育中的好经验好做法,及时进行宣传推广,推动学习教育深入开展。
(三)力戒形式主义。要坚决反对形式主义,把学习教育与推动纪检监察工作高质量发展紧密结合起来,防止“两张皮”。要坚持问题导向,聚焦实际问题,实实在在开展学习教育,不搞花架子,不做表面文章。要严格落实整治形式主义为基层减负要求,精简会议文件,改进工作作风,切实减轻基层负担。要注重统筹兼顾,合理安排时间和精力,做到学习教育和业务工作两不误、两促进。
(四)加强宣传引导。要充分运用各类媒体和宣传阵地,广泛宣传学习教育的重要意义、目标任务和工作成效,及时宣传报道学习教育中的好经验好做法,营造良好的舆论氛围。要注重发现和选树先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激励广大党员干部以更加饱满的热情、更加扎实的作风,投入到学习教育和工作中去。