关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

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关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案

  为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的XX大和二十届三中全会精神,党中央决定,自2025年全国两会后至7月,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是党中央着眼新时代新征程党的使命任务,着眼以党的自我革命引领社会革命作出的重大决策,是今年党建工作的重点任务。为扎实开展学习教育,根据中央和自治区党委有关部署要求,结合我市实际,制定本工作方案。

  一、目标要求

  以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党性党风党纪一起抓,通过开展学习教育,进一步深化理论武装,系统总结党的十八大以来我市贯彻落实中央八项规定精神的成效,集中整治突出问题,强化警示教育,健全完善制度,推动广大党员、干部更加自觉锤炼党性、改进作风,始终保持同人民群众的血肉联系,以优良作风服务保障高质量发展,为奋力谱写新时代壮美**建设新篇章提供坚强作风保障。

  (一)进一步深化理论武装。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,跟进学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,深刻领悟***总书记关于作风建设的重要思想,深刻把握党中央狠抓作风建设的战略考量和政治考量,深刻把握中央八项规定精神的政治内涵和实践要求,进一步增强遵规守纪的高度自觉。

  (二)进一步巩固拓展作风建设成效。系统总结党的十八大以来我市贯彻落实中央八项规定精神的成效和经验,坚持抓常抓细抓长,坚持纠“四风”、树新风并举,持续加固中央八项规定精神堤坝,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,推进作风建设常态化长效化。

  (三)进一步解决突出问题。坚持问题导向,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,全面查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,认真抓好整改整治,切实解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,以钉钉子精神把中央八项规定精神落实落细。

  (四)进一步促进高质量发展。通过开展学习教育,推动广大党员、干部牢记“三个务必”,不断增强政治担当、历史担当、责任担当,大力弘扬真抓实干、担当作为的新风正气,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,以优良作风服务保障“一区两地一园一通道”战略任务落实,奋力谱写新时代壮美**建设新篇章。

  二、工作安排

  从2025年3月开始,到7月基本结束,不分阶段、不分环节,把深化学习研讨、全面查摆问题、加强警示教育、扎实推进集中整治、坚持开门教育、做好实干文章等贯通起来,有机融合、一体推进。

  (一)深化学习研讨。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,深入学习***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习***总书记对**“五个更大”重要要求、视察**“4·27”重要讲话和对**工作系列重要指示精神,跟进学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,学习中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法,学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以学习凝心铸魂,以学习促进深化、内化、转化,进一步提高政治站位,增强党性观念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉用***新时代中国特色社会主义思想指导解决作风建设方面的问题。坚持集中学习和个人自学相结合,创新学习方式,增强学习实效。

  1.党委(党组)带头学。各级党委(党组)要把开展学习教育作为重要政治任务,把学习***总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及实施细则精神等作为理论学习中心组学习的重要内容,通过举办读书班、集中研讨、专题党课等形式,先学一步、学深一层,发挥好“关键少数”的示范带动作用。

  2.基层党组织跟进学。基层党组织要通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员深入学习***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法,跟进学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,推动学习教育走深走实。

  3.党员日常学。广大党员要利用**干部网络学院、“学习强国”等平台,认真开展自学,深刻领会***总书记关于加强党的作风建设的重要论述的精神实质和丰富内涵,切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

  4.主体培训专题学。各级党校(行政学院)要把***总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及实施细则精神等作为主体班教学的重要内容,开设作风建设课程,通过专题授课、案例教学、研讨交流等形式,加强对党员干部的教育培训,不断提高党员干部的党性修养和作风建设水平。

  (二)全面查摆问题。坚持问题导向,对照***总书记关于加强党的作风建设的重要论述,对照中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法,对照党章党规党纪,围绕“十一个有没有”,全面查找在思想、行为、效果层面存在的问题。

  1.有没有牢记“三个务必”,践行宗旨、服务人民,把对上负责和对下负责统一起来,树立正确权力观、政绩观,坚持实事求是、真抓实干,做到忠诚干净担当的问题。重点查找是否存在背离“三个务必”要求,宗旨意识淡薄,对群众利益漠不关心,搞形式主义、官僚主义,做表面文章、搞花架子,不担当不作为等问题。

  2.有没有深刻认识“四风”问题的政治本质和政治危害,保持政治定力,发扬彻底的自我革命精神,对“四风”问题露头就打,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的问题。重点查找是否存在对“四风”问题的政治本质和政治危害认识不足,对“四风”问题的顽固性、反复性认识不够深刻,缺乏彻底的自我革命精神,对“四风”问题查处不力、整治不严等问题。

  3.有没有从政治上看作风问题,把贯彻落实中央八项规定精神情况作为检验是否做到“两个维护”的重要标尺,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致的问题。重点查找是否存在对贯彻落实中央八项规定精神的政治意义认识不足,在思想上政治上行动上与党中央存在温差、落差、偏差,执行中央八项规定精神不坚决、不彻底等问题。

  4.有没有严格落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法,坚持高标准、严要求,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁自律、清正廉洁的问题。重点查找是否存在违反中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法,违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。

  5.有没有坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负,树立正确政绩观,真抓实干,注重实际效果,以钉钉子精神把各项工作落到实处的问题。重点查找是否存在形式主义、官僚主义问题突出,工作不实、效率低下,文山会海、过度留痕,搞“形象工程”“政绩工程”,加重基层负担等问题。

  6.有没有坚决反对享乐主义、奢靡之风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,自觉抵制享乐主义、奢靡之风的侵蚀,做到艰苦朴素、清正廉洁的问题。重点查找是否存在贪图享受、铺张浪费,追求低级趣味,生活奢靡、挥霍无度,违反廉洁自律规定等问题。

  7.有没有严格执行财经纪律,加强财务管理,规范经费使用,杜绝违规支出、浪费资金等问题。重点查找是否存在违反财经纪律,财务管理混乱,经费使用不规范,违规报销费用、挪用公款、私设小金库等问题。

  8.有没有严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,不超标准、不搞特殊化,做到公私分明、廉洁奉公的问题。重点查找是否存在违反办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,超标准使用办公用房、违规占用住房、违规配备使用公车、违规享受交通补贴、违规配备工作人员、超标准休假休息等问题。

  9.有没有严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定,加强对亲属和身边工作人员的教育管理,防止利用影响力谋取私利的问题。重点查找是否存在违反领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定,对亲属和身边工作人员教育管理不严,利用影响力为亲属和身边工作人员谋取私利等问题。

  10.有没有严格执行领导干部报告个人有关事项规定,如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督的问题。重点查找是否存在违反领导干部报告个人有关事项规定,不如实报告个人有关事项,隐瞒不报、虚假报告等问题。

  11.有没有对贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查,加强对党员干部的日常教育管理监督,及时发现和纠正存在的问题,严肃查处违规违纪行为的问题。重点查找是否存在对贯彻落实中央八项规定精神情况监督检查不力,对党员干部日常教育管理监督不到位,对违规违纪行为查处不及时、不严格等问题。

  12.各级党委(党组)要通过召开专题民主生活会、组织生活会,深入开展批评和自我批评,全面查找问题,形成问题清单。党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头查找问题,带头整改落实。要充分运用纪检监察、巡视巡察、审计等监督成果,对发现的问题进行梳理分析,找准问题症结,制定整改措施。

  (三)加强警示教育。坚持以案为鉴、以案明纪,通过制作案例汇编、召开警示教育会、通报反面典型等形式,深入开展警示教育,引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  13.制作案例汇编。市纪委监委要收集整理党的十八大以来特别是党的十九大以来我市查处的违反中央八项规定精神的典型案例,制作案例汇编,印发各级党组织学习。

  14.召开警示教育会。各级党委(党组)要以党支部为单位,召开警示教育会,组织党员干部学习案例汇编,观看警示教育片,深刻剖析典型案例,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒。

  15.通报反面典型。市纪委监委要定期通报违反中央八项规定精神的典型问题,强化警示震慑。各级纪检监察机关要加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,对查处的典型案例,及时通报曝光,形成有力震慑。

  (四)扎实推进集中整治

  16.坚持边查边改、立行立改,对查摆出来的问题,逐一制定整改措施,明确整改责任和整改时限,确保问题整改到位。要针对中央文件列举的11个方面问题,结合我市实际,重点整治以下4个方面问题。

  17.不担当不作为问题。重点整治贯彻党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求做选择、搞变通、打折扣,空喊口号、只表态不落实;
对职责范围内的工作消极应付、推诿扯皮,该决策的不决策,该拍板的不拍板;
对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、久拖不决;
工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,遇到矛盾绕着走,碰到难题往上交;
缺乏斗争精神,对错误言行、不良现象不敢抵制、不敢斗争等问题。

  18.政绩观偏差问题。重点整治重“显绩”轻“潜绩”,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”,盲目铺摊子、上项目,劳民伤财;
不顾实际情况、不经科学论证,乱决策、乱拍板、乱作为;
虚报浮夸,搞虚假政绩,欺上瞒下、报喜不报忧等问题。

  19.形式主义、官僚主义问题。重点整治学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;
调查研究不深不实,搞形式、走过场,不注重实际效果;
工作落实不到位,以会议落实会议,以文件落实文件,只重形式不重内容;
督查检查考核过多过滥,工作过度留痕,加重基层负担;
服务群众“推绕拖”,门好进、脸好看、事难办等问题。

  20.享乐奢靡问题。重点整治违规吃喝,接受可能影响公正执行公务的宴请,在内部食堂、私人会所、隐蔽场所违规吃喝;
违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等;
违规发放津补贴或福利,巧立名目、变相发放;
违规使用公车,超标准配备公车、公车私用、私车公养;
违规操办婚丧喜庆事宜,借机敛财;
追求低级趣味,生活奢靡、挥霍无度等问题。

  21.要坚持系统观念,把集中整治与主题教育、与推进全面从严治党、与日常监督管理结合起来,统筹推进,形成合力。要注重建章立制,对集中整治中发现的问题,及时总结经验教训,完善制度机制,堵塞漏洞,防止问题反弹。

  (五)坚持开门教育。坚持以人民为中心,把群众满意作为检验学习教育成效的根本标准,开门搞教育,让群众参与、请群众监督、由群众评价,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  22.深入基层征求意见。各级领导干部要结合工作实际,深入基层、深入群众、深入企业,通过实地走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式,广泛征求群众对贯彻落实中央八项规定精神的意见建议,了解群众的所思所想所盼,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题。

  23.解决群众急难愁盼问题。坚持问题导向,聚焦群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面的急难愁盼问题,采取有效措施,切实加以解决。要建立健全为民办实事长效机制,推动“我为群众办实事”实践活动常态化制度化,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  24.接受群众监督评价。及时通报学习教育进展情况和整改落实情况,主动接受群众监督。要畅通群众监督渠道,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,广泛收集群众的意见建议和问题线索,对群众反映的问题及时调查处理,回应群众关切。要组织开展群众满意度测评,把群众评价作为衡量学习教育成效的重要依据。

  (六)做好实干文章。坚持学用结合、学以致用,把学习教育成果转化为推动工作的强大动力,以优良作风服务保障高质量发展,奋力谱写新时代壮美**建设新篇章。

  25.服务中心大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦“一区两地一园一通道”战略任务,结合本地区本部门本单位职能职责,找准工作的切入点和着力点,以扎实的工作作风,推动各项工作任务落实落地。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,在产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等重点工作中担当作为、建功立业。

  26.健全长效机制。注重总结提炼学习教育中的好经验好做法,及时将学习教育成果固化为制度,形成常态化长效化机制。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效,推动中央八项规定精神深入人心,成为广大党员、干部的自觉行动。

  三、组织领导

  开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是党中央部署的一项重要政治任务。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,加强组织领导,精心安排部署,确保学习教育取得实效。

  (一)强化统筹领导。在市委领导下,成立市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班,由市委组织部和市纪委监委牵头,统筹推进学习教育各项工作。工作专班下设办公室,负责日常工作。各级党委(党组)要成立相应工作机构,加强对学习教育的组织领导和统筹协调。

  (二)压实工作责任。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育。各级组织部门要发挥牵头抓总作用,加强组织协调和工作指导。各级纪检监察机关要加强监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神的行为。各行业主管部门要落实监管责任,加强对本行业本系统学习教育的指导和督促检查。

  (三)加强分类指导。坚持从实际出发,根据不同地区、不同部门、不同单位的特点,分类提出学习教育的目标要求和工作措施,增强学习教育的针对性和实效性。要突出对新入职干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育,引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

  (四)抓好宣传引导。坚持正确舆论导向,充分运用各类媒体,广泛宣传学习教育的重要意义、目标要求和工作成效,及时总结推广好经验好做法,营造良好舆论氛围。要加强正面宣传引导,注重发现和宣传先进典型,发挥示范引领作用。要严格宣传纪律,防止形式主义,确保学习教育健康有序开展。

  各级党委(党组)要根据本方案,结合实际制定具体工作方案,于**前报市委组织部备案。学习教育结束后,要对学习教育情况进行全面总结,形成总结报告,于**前报市委组织部。

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