下面是小编为大家整理的市民政局党组书记在全市民政工作会议上讲话(范文推荐),供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2025年全市民政工作会议。首先,我谨代表局党组向长期奋战在民政一线的同志们表示衷心感谢!过去一年,全市各级民政部门坚持以人民为中心的发展思想,在社会保障、养老服务、社会治理等领域取得了显著成效。但成绩属于过去,挑战仍在眼前。面对人口老龄化加速、基层治理压力增大、群众需求日益多元等新形势,我们必须以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态,奋力书写新时代民政事业高质量发展的答卷。下面,我围绕“强基础、优服务、促改革、保民生”四个维度,就做好今年重点工作讲四点意见。
一、夯实根基筑牢民生保障网,正视挑战锚定发展新坐标
2025年,全市民政系统聚焦“兜底线、保基本、优服务”核心任务,实现了“三个显著提升”:
一是民生兜底能力显著提升。全年累计发放救助资金XX亿元,惠及困难群众XX万人次;
建立低收入人口动态监测机制,主动发现、精准帮扶XX户家庭;
流浪乞讨人员救助覆盖率达100%,“寒冬送温暖”专项行动成效显著。
二是养老服务质效显著提升。建成社区嵌入式小微养老服务机构XX个,新增护理型床位XX张,医养结合覆盖率突破85%;
“家庭养老床位”试点惠及XX户失能老人,智慧养老平台注册用户超XX万人。
三是基层治理效能显著提升。完成XX个社区综合服务设施提档升级,培育社区社会组织XX家,社区协商议事覆盖率达98%;
“五社联动”机制在矛盾化解中作用凸显,相关经验被民政部推广。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,我市民政工作仍存在“三个短板”:
一是供需匹配不够精准。养老服务领域“城区一床难求、农村资源闲置”的结构性矛盾突出,未成年人保护、残疾人康复等专业服务供给不足。
二是基层基础依然薄弱。部分社区工作者待遇偏低、职业认同感不强,村(居)民自治活力有待激发,社区减负增效需持续发力。
三是创新驱动尚未充分。智慧民政应用场景不够丰富,社会慈善资源动员不足,社会组织参与公共服务的作用未充分释放。
二、精准施策打造服务升级版,创新驱动激发发展新动能
2025年,全市民政工作要围绕“一老一小一残”重点群体,实施“四大攻坚行动”,推动服务从“有没有”向“好不好”跨越。
(一)实施“银发幸福”提质扩容行动
在中心城区试点“社区养老综合体”,整合日托、助餐、医养等功能;
推动农村敬老院转型升级,年内新建区域性养老服务中心XX个。开展养老护理员“学历+技能”双提升计划,培训专业人才XX名;
推广“时间银行”互助养老模式,建立志愿服务激励回馈机制。在二级以上综合医院开设老年医学科,推动医疗机构与养老机构“双向转诊”,实现“养老床位+医疗床位”一键转换。
(二)实施“护苗成长”精准关爱行动
建立未成年人保护“一站式”服务窗口,实现乡镇(街道)全覆盖;
推广“童伴妈妈”项目,为留守儿童提供心理慰藉、课业辅导等支持。开展“合格家长”公益课堂,对困境儿童家庭实施“一户一策”精准帮扶;
探索建立强制亲职教育制度,对失职监护人进行干预。
(三)实施“残障融合”赋能发展行动
开展残疾人职业技能“订单式”培训,年内新增辅助性就业基地XX个;
落实按比例安排残疾人就业政策,对超比例安置企业给予社保补贴。推动公共场所、公共交通领域无障碍设施改造,开展“信息无障碍”专项行动,确保政务网站、APP适老化、适残化率达100%。
(四)实施“智慧民政”赋能增效行动
整合社会救助、养老服务、婚姻登记等数据资源,实现“一网通办、一屏统管”;
推广“AI助老顾问”机器人,为独居老人提供24小时远程监护。深化“区块链+慈善”试点,建立捐赠信息可追溯系统;
推广“社区云议事厅”,实现群众诉求“接诉即办、未诉先办”。
三、破除壁垒构建多元共治格局,激发活力释放发展新潜力
民政工作事关千家万户,必须坚持以改革破难题、以开放聚合力,构建“政府主导、社会协同、群众参与”的治理共同体。
(一)深化“放管服”改革,激发市场活力。在养老服务领域推行“公建民营+民办公助”模式,吸引社会资本参与设施建设运营;
简化社会组织登记流程,对社区服务型组织实行“直接登记+备案管理”双轨制。
(二)创新“五社联动”机制,提升治理效能。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,推动待遇留人、事业留人;
培育“枢纽型”社区社会组织,每个社区至少配备1名专职社工;
推广“社区提案大赛”,引导居民参与社区公共事务决策。
(三)完善“政社协同”体系,壮大慈善力量。建立政府购买服务与慈善救助衔接机制,对低保边缘家庭实施“政策+慈善”双重保障;
培育“慈善信托+公益创投”新模式,引导企业捐赠从“输血式”向“造血式”转变。
四、党建引领锻造过硬队伍,凝心聚力共绘发展新蓝图
做好新时代民政工作,关键在党、关键在人。全市民政系统必须始终坚持“党建引领聚合力、队伍建设强根基、廉洁自律守底线”的工作方针,以“红社家园”党建品牌为引领,全力打造“政治型、服务型、廉洁型”民政队伍,为事业发展提供坚强保障。
(一)筑牢“政治型”民政根基,让红色基因融入血脉
以党的创新理论凝心铸魂。 持续深化“民政为民、民政爱民”主题教育,把学习贯彻党的二十大精神与民政工作实际紧密结合,开展“书记讲党课、党员谈感悟、群众提建议”三联活动,推动理论学习走深走实。局领导班子成员每月至少深入基层调研2天,建立“群众需求清单、服务供给清单、问题整改清单”三张清单,实行“挂号销账”管理,确保政策精准落地、问题动态清零。以党建品牌赋能基层治理。 做实“红社家园”党建品牌,推进“一社区一品牌”创建,打造“红色物业”“银发党支部”“少年议事会”等特色载体。深化“双报到双服务”机制,组织机关党员到社区开展“微心愿认领”“民生微实事”等活动,让党旗在服务群众一线高高飘扬。
(二)锻造“服务型”民政队伍,让专业能力匹配民生期待
实施“头雁培育”计划,锻造硬核本领。 建立“导师帮带+实战练兵”培养模式,选派优秀年轻干部到社区、养老机构、救助站等一线岗位挂职锻炼,每期至少承担1个创新项目。推行“情景模拟+案例研讨”培训模式,每季度举办“民政大讲堂”,邀请专家学者、业务骨干授课,提升干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的综合能力。开展“最美民政人”评选,树立先锋标杆。 建立“业绩积分+群众口碑”双维度评选标准,选树一批扎根基层、服务群众的先进典型,通过“事迹巡展+短视频展播”扩大影响力。对获奖者给予“政治待遇+物质奖励”双重激励,优先推荐参与职称评定、职务晋升,让实干者得实惠、有为者更有位。健全容错纠错机制,保护担当干劲。 制定“正面清单+负面清单”,明确“可容之错”与“必究之责”界限,对在改革创新中出现的失误,经评估认定后予以免责或从轻处理。建立“澄清正名”制度,对受到不实举报的干部及时公开正名,让“为担当者担当、为负责者负责”成为鲜明导向。
(三)构建“廉洁型”民政生态,让清风正气充盈系统
紧盯廉政风险点,织密“防护网”。 聚焦社会救助审核、养老服务采购、殡葬服务收费等关键领域,开展“阳光民政”专项行动,建立“风险点清单+防控措施表”,实行“红黄绿”三级预警。推行“双随机一公开”检查机制,对发现问题“一案双查”,既追当事人责任,也倒查监管漏洞。建立双评价机制,用好“指挥棒”。 引入第三方机构对服务项目进行“专业评估”,同步开展“群众满意度测评”,将“双评价结果”与服务经费拨付、机构等级评定直接挂钩。对连续两年排名靠后的单位,实行“黄牌警示+限期整改”,推动服务效能持续提升。深化清廉机关建设,厚植“廉洁土”。 开展“清风长廊”廉洁文化阵地建设,设置“党纪教育+案例警示+家风展示”三大板块,组织“廉洁家访”“家庭助廉”活动。建立“新入职人员廉洁宣誓”“关键岗位廉政谈话”制度,让“清清白白做人、干干净净干事”成为全系统共识。
同志们,民政工作一头连着党心、一头系着民心。 新时代的赶考路上,我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把“枝叶关情”的为民情怀转化为“润物无声”的务实行动。让我们携手并肩、砥砺前行,用民政人的“辛勤指数”换取人民群众的“幸福指数”,共同书写无愧于时代、无愧于人民的民政事业新答卷!
谢谢大家!
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